本文摘要：2013年9月份印度尼西亚（印尼）与欧盟签订了VPA协议后，印尼政府规定，只有持有人政府派发的许可证的砍伐公司才能取得木材合法性证书。

2013年9月份印度尼西亚（印尼）与欧盟签订了VPA协议后，印尼政府规定，只有持有人政府派发的许可证的砍伐公司才能取得木材合法性证书。印尼这个亚洲最重要的木材出口国期望借以成倍增加对欧洲的木材出口，使年出口额超过20亿美元。但批评者称之为，被指出合法的砍伐许可证只不过往往是通过非法渠道获得的。人权仔细观察的组织（Human Rights Watch）最近的一份报告认为：印尼的这个制度基本上只是告知一下你有许可证吗，如果你有，就可以通过审查。

也就是说政府所做到的一切都被指出是合法的。印尼的原始林正在很快增加，主要原因是给人工用材林和棕榈油种植业留出土地。

从谷歌地球（Google Earth）11月份公布的地图上可以显现出，印尼每年增加200万hm2森林，相等于每天增加1万个足球场大小的森林。林业部被指出是印尼最贪腐的部门。印尼肃贪委员会2012年的调查找到，最少见的贪腐不道德就是银子向官员贿赂获得砍伐许可证。印尼的木材公司按规定必需遵守适当的程序后才能获得许可证，例如必须事前展开环评以及向不受砍伐影响的社区展开咨询等。

但是批评者说道，实质上即使无法符合这些拒绝也能获得许可证。政府的数据表明，在经过向不受影响社区咨询程序后派发的许可证只占到16%。

问题还不仅是执法不严，更为严重的是有些执法人员甚至必要专门从事非法活动。2013年5月份，一位中层的警官因涉嫌在边远的东巴布亚地区专门从事非法砍伐活动而逮捕，涉嫌金额超过1.5亿美元。东巴布亚地区的雨林被指出是印尼最后一片予以研发的原始林。

批评者们认为，由此可见，即使印尼有了新的木材合法性保障体系，张贴有合法性标签的出口用包装箱板、餐桌和木地板也不一定是合法的。当然，印尼也有很多守法的木材生产者。

但取得FSC证书是没任何经济利益可图的，因为生产成本要减少30%左右，而报酬不能提升5%。一些大公司有资金实力进占艺术家具市场等用于洗手木材的新领域，但这类企业的登记是较为困难的，而登记企业是取得合法性证书的一项基本拒绝。

英国国际发展部资助的“多利益相关者林业项目（Multistakeholder Forestry Programme）”的专家说道：“在许多情况下，家具制造者不期望月登记，一方面是因为往往要缴纳便宜的费用，另一方面是在于是以规划的环境中他们可能会深感不适应环境。”业内人士透漏，家具制造者必要出售合法性证书的情况屡见不鲜，审查过程往往也不严苛。印尼林业部否认还有改良的余地，在与欧盟的协议取得月批准后之前，现行的规定也并不是不能转变的。

印尼林业部负责管理林产品加工和市场的官员说道：“现在还正处于完备有关法律文本的阶段，所以要向非政府的组织印发以保证我们的木材的确需要合法。

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